大顺永昌元年十二月十三这天。

　　位于大顺的都城，昆明城里，大顺帝国在建立之后，一连串的低谷过后，终于迎来他一个天大的喜讯缅甸那边运回来的首批钱粮！

　　随着大顺广西，湖广西南，还有川南一带，建立起来稳固的防线这些地方崇山峻岭的，本来就好守，何况明军也没打算过强攻。

　　可是，另一个问题却困扰着大顺帝国的上上下下。

　　那便是，大顺太穷了啊!

　　穷的尿都尿不出来了……

　　大顺上个月在征伐缅甸时，定下的国策基本方针是，灭掉土司，然后均田分封，给每一个大顺帝国的好汉，按照身份，各级爵位，依次分封，哪怕是最底层的好汉们，也能够分上三百亩地！

　　同时，在层层分封的同时，也会给云贵地区的汉民，还有云贵地区少数民族均田地如果只团结汉民，那么大顺帝国的人口数量就忒少了点。

　　当然，在均田地的同时，还要完成编户齐民，建立一套皇权下乡到村，自上到下，犹如臂使的行政链条！

　　这样的行政机构，在大明的统治下，几乎是不太可能的官员开支足以压垮大明的财政。

　　可在大顺这么一个初兴的，以分封制度为国策的政权内。

　　却可以贯彻下去。

　　因为大顺政权在入云贵后，带来了整整二十万的好汉啊！

　　而且大顺实行的制度，就是分封制，所有人，都是封建主，类似于欧洲的领主那般，每一个村庄，都会有几个大顺好汉住在当地，他们备有武器，武器，装备精良，而且凶神恶煞，是百战精锐。（败仗也是百战）

　　由他们镇压当地的百姓！

　　这样的统治，可比大明那边的统治强的多了大明那边镇压地方的是地主士绅阶级，而地主士绅们有什么？

　　他们能打吗？

　　真要是打起来，老农民一锄头能敲碎他的脑壳！

　　所以，大顺在云贵建立起这套制度，实际上比大明那边实行的皇权不下乡，要厉害的多！

　　在大顺皇爷李自成，与诸位老弟兄们商量出来的国体里面，未来大顺实行的实际上一种介于世兵制与分封制之间的结合政体！

　　所有士兵相当于骑士阶层，但又不同于欧洲的骑士阶层，他们分到的只有田地，而没有领地，他们是帝国的统治力量重要的一环，但帝国所有州县，又直属于李自成的中央朝廷，由李自成直接管理，军队由他们原先的营头长官，得了爵位的有爵者管理。

　　而民间百姓，地方治理，则由大顺朝廷管理。

　　所谓分封制度，仅仅只是军制而已！

　　因为云贵的经济，养活不了募兵，所以，只能够给田地，所有士兵向上一层的封建主（大顺政权内的各部势力的老大）效忠。

　　而封建主。

　　则向李自成效忠！

　　由于罗汝才死了，而张献忠死后，所有弟兄也都四分五裂，李自成成了最大的封建主！

　　这么一来，李自成就有了威慑诸臣，号令天下，保证自己权势与权威的实力，当然，他倒也不敢吞并其他人的弟兄不能吞并啊，大顺现在外在强敌，内讧要不得！

　　但是分封也是挺难的啊大顺现在二十万弟兄啊。

　　都是正当年的好汉。

　　一天下来，几斤米面都打不住！

　　吃喝花销可是一个惊人的数字，而且，分封制度最开始，也是要花钱的啊弟兄们分封到地方，每个人都分到了田地了，但田地不代表就能够直接产出财富啊。

　　而且这地也不能够卖吸取明代军户失地的教训，不允许买卖封田。

　　而且大顺的“骑士”们，拿到地后，也不是说自己种的三百亩地甭说一个陕西好汉了，就是再来几个，也不见得能种的过来，何况骑士阶层了，哪能够整天呆在地里当“老农民”？